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自治区地勘局2025年度部门决算公开报告

2026-09-11   来源: 财资处 刘宇

第一部分 基本情况 2

一、部门(单位)职责 2

二、机构设置 2

第二部分2025年度部门决算公开表 2

第三部分  2025年度部门决算情况说明 3

一、收入支出总体情况说明 3

二、收入决算情况说明 4

三、支出决算情况说明 4

四、财政拨款收入支出决算总体情况说明 4

五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明 5

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明 6

七、政府性基金预算财政拨款支出决算情况说明 7

八、国有资本经营预算财政拨款支出决算情况说明 8

九、财政拨款“三公”经费支出决算情况说明 9

十、预算绩效情况说明 11

十一、其他重要事项情况说明 13

第四部分名词解释 15

第一部分  基本情况

一、部门(单位)职责

根据藏政办发〔2001〕14号文件,自2001年元月,西藏地勘局正式属地化管理。根据藏委厅202526号文件西藏自治区地勘局直属于西藏自治区人民政府,行业归口西藏自治区自然资源厅管理,主要职责是承担国家及自治区基础性、公益性地质调查和区内战略性矿产勘查,负责开展地质调查和矿产勘查新技术、新方法、新工艺的研究、引进与推广,承担地质资料、地涫数据的管理和综合开发利用,负责地质科技创新和成果转化、行业信息收集与政策分析研究,负责管理局属事业单位,完成自治区党委、政府交办的其他任务。

二、机构设置

纳入自治区地勘局2025年度部门决算编制范围的单位共8个,包括:

(一)自治区地勘局部门本级

地勘局机关

(二)自治区地勘局下属单位

7个处级事业单位,分别为:地质二队、地质五队、地质六队、地热队、区调队、实验室、地调院

第二部分2025年度部门决算公开报表

一、收入支出决算公开表

二、收入决算公开表

三、支出决算公开表

四、财政拨款收入支出决算公开表

五、一般公共预算财政拨款收入支出决算公开表

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算公开表

七、政府性基金预算财政拨款收入支出决算公开表

八、国有资本经营预算财政拨款收入支出决算公开表

九、财政拨款“三公”经费支出决算公开表

以上报表见附件1。   


第三部分2025年度部门决算情况说明

一、收入支出总体情况说明
2025年度收入总计126,619.29万元,支出总计126,619.29万元,与2024年度相比,收入、支出总计各22,013.51万元,增幅约21.04%。主要原因:2025年度各单位休假路费及新增一次休假路费增长,以及经营业务增加,相应收支增加。

(一收入总计主要构成

本年收入117,835.65万元。其中经营收入63,501.75万元占比53.89%、一般公共预算财政拨款收入50,144.89万元占比42.55%、其他收入4,189.01万元占比3.55%。

使用非财政拨款结余0.00万元,较2024年度决算数无变动

年初结转结余8,783.64万元,主要是地质调查评价项目及科研项目结转,较2024年度决算数增加5515.37万元,增长168.75%,主要原因是2024年科研跨年项目申报较以往年度增加,造成结转数据增加

(二支出总计主要构成

本年支出98,841.65万元。

结余分配22,805.68万元,主要去向为累计盈余,较2024年度决算数增加6575.34万元,增长40.51%,主要原因是局属单位经营结余增长

年末结转结余4,971.97万元,主要是科研项目结转结余,较2024年度决算数增加1473.73万元,增长42.94%,主要原因是2025年度跨年科研项目增多

(注2025年度相关决算数据可取自附件财决公开01、0203表;2024年度相关决算数据可取自2024年度部门决算报表财决01表《收入支出决算总表》

二、收入决算情况说明
    本年收入117,835.65万元,其中:其中经营收入63,501.75万元占比53.89%、一般公共预算财政拨款收入50,144.89万元占比42.55%、其他收入4,189.01万元占比3.55%。

三、支出决算情况说明

本年支出98,841.65万元,其中:基本支出45,116.10万元,占45.64%;项目支出5,706.64万元,占5.77%;上缴上级支出0.00万元,占0%;经营支出48,018.91万元,占48.58%;对附属单位补助支出0.00万元,占0%。

四、财政拨款收入支出决算总体情况说明

2025年度财政拨款收入50,144.89万元,支出47,710.06万元。与2024年度相比,财政拨款收入增加9,710.97万元,增长24.02%,主要原因本年度比上年度项目数量增加。支出增加4188.35万元,增长9.62%,主要原因:一是人员正常晋升及人员增加造成工资及社保预算及支出增加;二是增加新增一下休假路费预算及支出

财政拨款年初结转结余261.24万元,主要是人才资源开发等项目结转资金,较2024年度决算数减少164.24万元,下降38.60%,主要原因是积极督促预算执行,年初结转资金减少

财政拨款年末结转结余2,696.07万元,主要是项目支出结转,较2024年度决算数减少768万元,降低22.17%,主要原因是2025年积极督促各单位项目预算执行,除部分跨年项目外,基本执行完毕,

五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

(一)一般公共预算财政拨款支出决算总体情况

2025年度一般公共预算财政拨款支出47,710.06万元,占本年支出合计的48.26%。与2024年度相比,一般公共预算财政拨款支出增加4336.31万元,增长10%,主要原因是人员正常晋升及人员增加及新增一次休假路费造成预算增加

(二)一般公共预算财政拨款支出决算结构情况

2025年度一般公共预算财政拨款支出47,710.06万元,主要用于以下方面:科学技术支出118.10万元,0.02%;社会保障和就业支出4,090.33万元,8.57%;卫生健康支出1826.88万元,3.83%;资源勘探工业信息等支出38,654.20万元,81.02%;住房保障支出3,020.54,6.33%。

(三)一般公共预算财政拨款支出决算具体情况

2025年度一般公共预算财政拨款支出年初预算为45079.13万元,支出决算为47,710.06万元,完成年初预算的105.84%。其中:

1.科学技术支出(类)基础研究(款)自然科学基金(项)。

年初预算为0万元,支出决算为53.82万元。决算数于预算数的主要原因:科研项目经费为年中追加资金

2.科学技术支出(类)科技重大项目(款)重点研发计划(项)。

年初预算为0万元,支出决算为64.29决算数于预算数的主要原因:科研项目经费为年中追加资金

3.社会保障和就业支出(类)行政事业单位养老支出(款)机关事业单位基本养老保险缴费支出(项)。

年初预算为4106.15万元,支出决算为3769.20万元,完成年初预算的91.79%。决算数小于预算数的主要原因:预算标准较实际上浮5%

3.社会保障和就业支出(类)行政事业单位养老支出(款)机关事业单位职业年金缴费支出(项)。

年初预算为0万元,支出决算为275.16万元决算数于预算数的主要原因:职业年金经费为年中追加资金

5.社会保障和就业支出(类)就业补助(款)公益性岗位补贴(项)。

年初预算为37.25万元,支出决算为38.01万元,完成年初预算的102.04%。决算数大于预算数的主要原因:2025年度公益性岗位补贴标准提高

6.社会保障和就业支出(类)社会福利(款)老年福利(项)。

年初预算为0万元,支出决算为7.96万元,超过年初预算100%。决算数大于预算数的主要原因:追加高龄老人补贴,由局统一发放

7.卫生健康支出(类)行政事业单位医疗(款)行政单位医疗(项)。

年初预算为92.50万元,支出决算为87.12万元,完成年初预算的94.18%。决算数小于预算数的主要原因:预算标准较实际上浮5%

8.卫生健康支出(类)行政事业单位医疗(款)事业单位医疗(项)。

年初预算为1883.58万元,支出决算为1717.94万元,完成年初预算的91.20%。决算数小于预算数的主要原因:预算标准较实际上浮5%

9.卫生健康支出(类)行政事业单位医疗(款)公务员医疗补助(项)。

年初预算为23.93万元,支出决算为21.83万元,完成年初预算的91.22%。决算数小于预算数的主要原因:预算标准较实际上浮5%

10.资源勘探工业信息等支出(类)资源勘探开发(款)行政运行(项)。

年初预算为2785.98万元,支出决算为2978.66万元,完成年初预算的106.92%。决算数于预算数的主要原因:因工资正常增长及人员变动增加了工资及社保,以及结转了人才专项资金预算

11.资源勘探工业信息等支出(类)资源勘探开发(款)一般行政管理事务(项)。

年初预算为387.72万元,支出决算为364.55万元,完成年初预算的94.02%。决算数于预算数的主要原因:2025年部分居住在成都的离退休党员移交给成办,造成部分离退休党建经费未支付

12.资源勘探工业信息等支出(类)资源勘探开发(款)其他资源勘探业支出(项)。

年初预算为32682.42万元,支出决算为34163.39万元,完成年初预算的104.53%。决算数于预算数的主要原因:因工资正常增长及人员变动增加了工资及社保,以及新增科研项目经费预算

13.资源勘探工业信息等支出(类)工业和信息产业(款)工程建设及运行维护(项)。

年初预算为0万元,支出决算为147.61万元。决算数于预算数的主要原因:新增信息化ak项目预算

14.住房保障支出(类)住房改革支出(款)住房公积金(项)。

年初预算为3079.61万元,支出决算为3020.54万元,完成年初预算的98.08%。决算数小于预算数的主要原因:预算标准较实际上浮5%

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明

2025年度财政拨款基本支出44,744.07万元,其中:人员经费42,182.81万元,主要包括:工资福利支出中的基本工资、津贴补贴、奖金、伙食补助费、绩效工资、机关事业单位基本养老保险缴费、职业年金缴费、职工基本医疗保险缴费、公务员医疗补助缴费、其他社会保障缴费、住房公积金、医疗费、其他工资福利支出;对个人和家庭的补助中的离休费、退休费、退职(役)费、抚恤金、生活补助、救济费、医疗费补助、助学金、奖励金、个人农业生产补贴、代缴社会保险费、其他对个人和家庭的补助。公用经费2,561.26万元,主要包括:商品和服务支出中的办公费、印刷费、咨询费、手续费、水费、电费、邮电费、取暖费、物业管理费、差旅费、因公出国(境)费用、维修(护)费、租赁费、会议费、培训费、公务接待费、专用材料费、被装购置费、专用燃料费、劳务费、委托业务费、工会经费、福利费、公务用车运行维护费、其他交通费用、税金及附加费用、其他商品和服务支出;债务利息及费用支出中的国内债务付息及国外债务付息;资本性支出中的房屋建筑物建、办公设备购置、专用设备购置、基础设施建设、大型修缮、信息网络及软件购置更新、物资储备、土地补偿、安置补助、地上附着物和青苗补偿、拆迁补偿、公务用车购置、其他交通工具购置、文物和陈列品购置、无形资产购置、其他资本性支出等;其他支出中的赠予、国家赔偿费用支出、对民间非营利组织和群众性自治组织补贴和其他支出。

(注上述数据可取自财决公开06表,各预算部门单位根据实际支出情况,选列相应支出经济分类。)

七、政府性基金预算财政拨款支出决算情况说明

我局2025年度政府性基金预算财政拨款支出。

八、国有资本经营预算财政拨款支出决算情况说明

我局2025年度国有资本经营预算财政拨款支出。

九、财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

(一)财政拨款“三公”经费支出决算总体情况说明

2025年度财政拨款“三公”经费支出预算为101.35万元,支出决算为101.35万元,完成预算的100%,2024年度相比,“三公”经费支出减少22.73万元下降18.32%,主要原因是2025年加强公务车辆油料和维修管理,有效降低公务车辆运行管理。

(二)财政拨款“三公”经费支出决算具体情况说明

2025年度财政拨款“三公”经费支出决算中,因公出国(境)费支出决算0.00万元,占0%;公务用车购置及运行维护费支出决算100.60万元,占99.26%;公务接待费支出决算0.74万元,占0.74%。具体情况如下:

1.因公出国(境)费支出0.00万元。全年安排因公出国(境)团组0个,因公出国(境)0人次。

2.公务用车购置及运行维护费支出100.60万元。其中:

公务用车购置支出19.10万元,全年购置公务用车1辆,主要用于野外地质勘查工作,年末公务用车保有量76辆。

公务用车运行维护费支出81.50万元,主要用于车辆运行及零星维修

公务用车购置及运行维护费支出决算数预算数一致完成预算的100%2024年度相比,公务用车购置及运行维护费支出减少41.54万元下降33.76%,主要原因是2025年加强公务车辆油料和维修管理,有效降低公务车辆运行管理。

3.公务接待费支出0.74万元,其中:

国内接待费支出0.74万元,国内公务接待10批次,接待62人次;主要用于地勘业务合作考察接待

国(境)外接待费支出0万元,国(境)外公务接待0批次,接待0人次。

公务接待费支出决算数预算数一致。与2024年度相比,公务接待费支出减少0.3万元下降28.53%,主要原因是严控三公经费支出

十、预算绩效情况说明

(一)绩效管理工作开展情况

根据财政预算绩效管理要求,可按照如下格式说明:根据预算管理要求,我部门(单位)组织对2025年度一般公共预算项目支出全面开展绩效自评,共涉及资金9885.84万元,占一般公共预算项目支出总额的100%2025年度政府性基金预算项目。2025年度国有资本经营预算项目。

共组织对应用技术研究与开发资金”等27个项目开展了部门评价,涉及一般公共预算支出9885.84万元,政府性基金预算支出0万元,国有资本经营预算支出0万元。从评价情况来看,所有项目均较好的完成了预期绩效目标,执行进度全区靠前年内严格按照财政预算绩效管理要求,将本年财政资金全部纳入了预算绩效管理,绩效监控做到全覆盖。不断完善已出台的预算绩效管理规章制度,全力推进预算绩效管理,确保绩效管理工作有序稳妥开展。

(三)部门决算中项目绩效自评结果

自治区地勘局在部门决算中反映人才资源开发项目绩效自评结果(包括项目绩效自评表和项目绩效自评报告)。

人才资源开发项目绩效自评表:

项目支出绩效自评表

项目名称:

54000024T000001226878-人才资源开发

填报人:

尼玛普赤

联系方式:

0891-6330146  

主管部门:

318-自治区地勘局

实施单位:

318001-自治区地勘局机关

是否线下报送:

填报情况说明:


资金构成(元)

年初预算数

全年预算数

执行数

分值

执行率(%)

得分

资金总额:

0.00

2,000,000.00

2,000,000.00

10.00

100

10

其中:财政资金:

0.00

2,000,000.00

2,000,000.00


100


单位资金:

0.00

0.00

0.00


0


财政专户管理资金:

0.00

0.00

0.00


0


年度目标

年度目标完成情况

为进一步加强地勘人才队伍建设,按照《西藏自治区高层次和急需紧缺人才引进办法》(藏党办发【2021】22号等精神),对通过调入引进的第一、二、三、四层次人才给予一次性补助。

本年度项目各项绩效目标全部圆满完成,具体完成情况如下:1. 人才引育目标完成:成功引进4名高层次地勘专业人才,充实了我局专业技术骨干队伍,优化了人才年龄、专业、层级结构,补齐了地勘科研、技术实操人才短板。2. 资金落实目标完成:200万元专项财政资金全部到位并规范拨付,资金使用率100%,无资金结余、无违规使用情况,政策待遇精准兑现。3. 人才稳定目标完成:4名引进人才全部稳定到岗、正常履职,快速融入工作团队,有效解决了部分重点地勘项目技术人员不足的问题。4. 履职效能目标完成:依托引进人才的专业技术优势,全局地质勘查、资源调查、地质灾害治理、科研课题攻关等工作效率和质量显著提升,人才赋能发展的成效初步显现。5. 政策落地目标完成:全面落实自治区人才激励政策,提升了我局人才引育留用能力,营造了尊重人才、优待人才的良好工作氛围。

一级指标

二级指标

三级指标

指标性质

年度指标值

度量单位

实际完成值

完成率

分值

得分

未完成原因分析

产出指标

数量指标

覆盖面

100

%

100

100.00%

10.00

10


产出指标

数量指标

通过高层次人才引进,引入一名高层次人才

4

4

100.00%

10.00

10


产出指标

质量指标

高层次人才符合规定

定性

符合


符合

基本达成目标

5.00

5


产出指标

质量指标

经费使用符合规定

定性

符合


符合

基本达成目标

5.00

5


产出指标

时效指标

高层次人才专项经费按时发放率

100

%

100

100.00%

5.00

5


产出指标

时效指标

项目按时下达率

100

%

100

100.00%

5.00

5


产出指标

成本指标

高层次人才调入引进个人补助

20

万元

120

100.00%

5.00

5


产出指标

成本指标

高层次人才科研补助

10

万元

80

100.00%

5.00

5


效益指标

社会效益指标

增强单位创新能力和核心竞争力,起到示范带头作用,提高单位创新能力

定性


基本达成目标

15.00

15


效益指标

可持续影响指标

对促进地勘系统发展和转型起到作用

定性


基本达成目标

15.00

15


满意度指标

服务对象满意度指标

满意度

定性

95

%

95

基本达成目标

10.00

10


合计

100.00

100


人才资源开发项目绩效自评报告:根据年初设定的绩效目标,项目绩效自评得分为100分。全年预算数为200万元,执行数为200万元,完成预算的100%。项目绩效目标完成情况:本年度项目各项绩效目标全部圆满完成1. 人才引育目标完成:成功引进4名高层次地勘专业人才,充实了我局专业技术骨干队伍,优化了人才年龄、专业、层级结构,补齐了地勘科研、技术实操人才短板。2. 资金落实目标完成:200万元专项财政资金全部到位并规范拨付,资金使用率100%,无资金结余、无违规使用情况,政策待遇精准兑现。3. 人才稳定目标完成:4名引进人才全部稳定到岗、正常履职,快速融入工作团队,有效解决了部分重点地勘项目技术人员不足的问题。4. 履职效能目标完成:依托引进人才的专业技术优势,全局地质勘查、资源调查、地质灾害治理、科研课题攻关等工作效率和质量显著提升,人才赋能发展的成效初步显现。5. 政策落地目标完成:全面落实自治区人才激励政策,提升了我局人才引育留用能力,营造了尊重人才、优待人才的良好工作氛围。

(四)部门评价结果

自治区地勘局对6个项目开展重点项目部门评价2个部门评价报告作为附件向社会公开。

(四)财政评价结果(如有)

反映财政部门组织开展的预算部门(单位)重点项目财政评价情况,如有,可将评价报告附后。

十一、其他重要事项情况说明

(一)机关运行经费支出情况

2025年度地勘局机关机关运行经费418.17万元,比年初预算减少71.9万元,完成预算的85.33%2024年度相比,机关运行经费增加(减少)194.04万元下降31.69%。主要原因是:较去年压减公用经费,办公经费减少约7万元、车辆运行维护费减少约30万元、离退休公用经费等相关费用减少约60万元、物业管理费2025年度作为项目支出较上年减少运行经费约90万元

(二)政府采购支出情况

2025年度自治区地勘局政府采购支出总额996.07万元,其中:政府采购货物支出0万元、政府采购工程支出996.07万元、政府采购服务支出0万元。授予中小企业合同金额0万元,占政府采购支出总额的0%,其中:授予小微企业合同金额0万元,占授予中小企业合同金额0%。

(三)国有资产占用情况

截至202512月31日,本部门拥有房屋面积XX平方米

本部门共有车辆76辆,其中,副部(省)级及以上领导用车1辆、主要负责人用车2辆、机要通信用车2辆、应急保障用车3辆、执法执勤用车0辆、特种专业技术用车1辆、离退休干部服务用车0辆、其他用车67辆,其他用车主要是野外地勘主业工作用车     

单价100万元(含)以上设备(不含车辆)2台(套)。

第四部分名词解释

一、财政拨款收入:指同级政府财政部门当年拨付的各类财政拨款。

二、上级补助收入:指事业单位从主管部门和上级单位取得的非财政补助收入。

三、事业收入:指事业单位开展专业业务活动及辅助活动取得的收入。

四、经营收入:指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。

五、附属单位上缴收入:指事业单位取得附属独立核算单位根据有关规定上缴的收入。

六、其他收入:指除上述“财政拨款收入”“事业收入”“上级补助收入”“经营收入”“附属单位上缴收入”等以外的收入。

七、使用非财政拨款结余:指事业单位在当年的“财政拨款收入”“事业收入”“经营收入”“其他收入”等不足以安排当年支出的情况下,使用非同级财政拨款结余资金弥补本年度收支缺口。

八、年初结转和结余:指以前年度尚未完成、结转到本年按有关规定继续使用的资金,或项目已完成等产生的结余资金。

九、结余分配:指事业单位缴纳企业所得税以及从非财政拨款结余或经营结余中提取各类结余的情况。

十、年末结转和结余:指本年度或以前年度预算安排、因客观条件发生变化无法按原计划实施,需要延迟到以后年度按有关规定继续使用的资金(不包括事业单位非财政拨款结余和专用结余)。

十一、基本支出:指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

十二、项目支出:指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

十三、经营支出:指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。

十四、“三公”经费:纳入本级财政预决算管理的“三公”经费,是指用一般公共预算财政拨款、政府性基金预算财政拨款及国有资本经营预算财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行维护费和公务接待费。其中,因公出国(境)费反映单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出;公务用车购置及运行维护费反映单位公务用车车辆购置支出(含车辆购置税、牌照费)及燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出;公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)费用。

十五、机关运行经费:为保障行政单位(含参照公务员法管理的事业单位)运行使用一般公共预算财政拨款安排的基本支出经费用于购买货物和服务的各项资金,包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用等。



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